一、课题研究概述

　　受全国教育科学规划领导小组办公室委托，教育部电化教育办公室于2000年承担了“教育技术学科研究现状与发展”的课题研究工作。

　　课题立项的主要原因是：“九五”规划期间我国教育技术的实践与研究都有了很大发展，促进了教育教学改革，整体提升了我国教育现代化的水平，引起了教育界领导、专家的重视，被提到教育制高点的高度。预计在“十五”规划期间，也就是21世纪的头5年，教育技术将有更大的发展。于是教育技术在信息时代向什么方向发展，如何发展，提出哪些教育技术研究课题才能满足新世纪初教育改革的需要，以及如何对全国性教育技术研究进好规划组织，就成了当前必须解决的、具有前瞻性的重要问题。就此问题在制订“十五”科研规划前进行调研是必要的。

　　课题研究的主要目的是：通过反映教育技术学科研究的现状，预测发展趋势，提出研究课题，为全国教育科学规划领导小组办公室提供教育技术学科研究的整体情况和意见，以各编制“十五”规划时参考。

　　课题研究的主要内容是：概述“九五”（1996－2000年）规划以来教育技术学科研究取得的重要进展、突出成果以及存在的主要问题：分析“十五”规划期间本领域的发展趋势和重要研究方向；提出本领域“十五”规划期间10年重点研究课题，并对每个课题分列若干研究方向。

　　课题研究的方法是：在问卷调查的基础上，采用专家访谈法和会议研讨的方式形成主要观点。最终成果形式为本调查报告。

　　课题研究的一般调查范围包括：基础教育、高等教育以及职业教育、成人教育中的教育技术开展情况。重点调查普通高校、广播电视大学、普通中小学、教育技术和远程教育机构。为体现针对性和全面性，调查的课题主要取自全国教育科学“九五”规划课题，以及其他权威部门认定的重要课题。

　　课题组对作为研究对象的教育技术做如下概括表述：教育技术作为一项事业，是我国教育事业的重要组成部分。教育技术作为一门综合性学科，是教育科学的分支，是教育科学这个大系统中的子系统。教育技术既是理论研究领域也是实践领域。教育技术领域是三个研究分支的汇合：教育中的媒体、教育心理学和教育系统方法。作为一门发展趋于成熟的学科，教育技术的定义是：为了促进学习，对角关的过程和资源进行设计、开发、利用、管理和评价的理论与实践。本定义明确了教育技术的研究对象是学习（教学）过程和学习（教学）资源，并规范了5个工作领域。目前我国教育技术研究工作基本在这一定义规定的范围内活动。课题组认定，“现代教育技术”等同于教育技术，在本文中不另做表述。

　　二、“九五”规划以来教育技术学科研究取得的重要进展和突出成果

　　（一）教育技术应用研究与深化教育改革，全面推进素质教育紧密相连，促进了教育中心工作的开展

　　进入90年代后，我国的教育技术应用研究已从初期的媒体对比型、专题实验型提高到整体、综合性为主的新阶段。“九五”期间，中小学教育技术应用研究结合基础教育教学改革的实际，为全面推进素质教育服务，已从单项、单学科、个别年级、短周期的研究，发展到多学科、学校整体，长周期的研究。从单纯的教育技术人员研究，发展为有各级领导、各学科教师、教学研究人员和教育技术人员共同参与的群体性研究。在理论联系实际的研究活动中，涌现出一批有影响的课题，如：全国教育科学“九五”课题《电化教育促进中小学由应试教育转向素质教育的实验研究》、《中国基础教育现代化工程实施策略研究》、教育部基础教育同课题《小学语文四结合教学改革试验研究》等。通过这些教学改革实验项目，提高了中小学整体科研能力，改变了中小学领导、教师的教育、教学和科研观念，优化了课堂教学过程，解决了一些教学实践中迫切需要解决的问题，使“教师为主导、学生为主体”的教学思想开始得以体现。《小学语文四结合教学改革试验研究》克服教师中心论和应试教育长期以来对我国基础教育的影响，以现代教育技术为突破口，在探索语文教学的新模式上做了有益探索。《电化教育促进中小学由应试教育转向素质教育的实验研究》卓有成效地开展了促进素质教育实施的多种新型教育环境、新型课堂教学结构和模式的研究。

　　《高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划》是教育部师范教育司主持，采用科研立项的办法，把研究过程和改革实践紧密结合，边研究，边实践，边改革，边建设的一项重要研究工程。研究的重要内容之一是逐步实现教学内容、课程体系、教学方法和手段的现代化。其中的04项目《现代教育技术应用研究与实践》的主要内容是，应用现代教育技术改革师范教育传统教学模式等5个方面。以师范院校教育技术系为主的专家群体参加了子项目的研究。目前已有多项成果问世。类似的课题还有教育部高教司主持的《高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划》。这些课题成果的共同特点是不但有研究报告、文字教材，还有课程改革方案、多媒体软件，是成系统的课程整体改革。

　　以高校电化教育的改革与发展为研究内容的《普通高校电教面临的问题与对策》课题在教育部电教办立项，由中国电化教育协会承担。该课题理清了高校电化教育改革与发展的基本思路，提出以教学为中心，深入学科，与教学整体改革同步，深化自身改革，扩大领域，更新观念，全方位开展教育技术的基本思路。为高校电化教育改革指出了发展方向。

　　教育技术的职业培训中的应用研究目前还比较少，是有发展潜力的领域，已经引起重视。如北京师范大学主持的联合国援助项目《北京朝阳区职业教育课程开发》课题完成了理论模型和开发研究，他们开发出的高级职业培训程序及课程已经开始在北京市出口劳务人员的短期强化训练中广泛使用。

　　（二）教育技术基本理论的研究取得重要进展

　　“九五”期间是我国教育技术基本理论研究最活跃和富有成果的阶段。教育技术94新定义、建构主义学习理论、绩效技术等理论、学派观点、著作被我国教育技术专家介绍、引进，在全国教育技术界引起深刻反响。特别是教育技术94新定义的引进带动了百家争鸣式的研讨。此时正值多媒体技术、网络技术等信息技术叩响中国教育市场大门之际，这场讨论客观上为中国教育技术的大发展奠定了理论基础。在此基础上，中国的教育技术定位、领域范畴界定再次受到学术界和整个教育战线的普遍关注。研究结果的主流是：适应教育信息化发展，接受教育技术94新定义，在电化教育的基础上扩大领域范围，走出教育媒体，深入教学过程和教学资源的全面教育技术观点，开始被大多数专家、学者和教育技术工作名接受。建构主义学习理论则开始成为教师研究网络教学应用的有力武器。

　　（三）现代远程教育的理论与实践成为研究的热点

　　“九五”规划开始的时候，人们还是以远距离教育、广播电视教育称呼这个领域，并主要以广播电视大学作为其研究的对象。但仅时隔一年，从1997年开始，由于网络技术的快速介入和普通高校开始涉足该领域，现代远程教育这个词汇出现了，并很快成为研究热点。

　　广播电视大学是现代远程开放教育的重要教学阵地。“七五”“八五”期间，广播电视大学完成了《以电子信息技术为主要教学手段的远距离教育研究》（国家“七五” 哲学社会科学研究课题）、《广播电视大学质量保证体系与信息资源利用研究》（国家“八五”哲学社会科学研究课题）。“九五”期间，正在进行《广播电视大学实现现代开放教育的研究》（教育重点课题）和《人才培养式改革和开放教育试点》《教育部高教司立项课题》。这些课题以构建21世纪终身学习体系为宗旨，以实现开放教育和人才培养模式改革为重点，总结历史经验，开展改革实验，努力探索在卫星电视、计算机和电信三大网络技术条件下远程开放教育的基本规律，远程开放教育的学习、教学、管理模式。广播电视大学研究工作具有系统性强，分工合作，成果共享的特点。课题研究成果对电大人转变思想观念，扩大开放，搞好开放办学试点，加速现代化改造进程发挥了积极作用。

　　我国普通高校开展现代远程教育研究速度快、成效大。1997年教育部电化教育办公室按照中央和部领导的指示，率先组织专家进行研究，制订了我国现代远程教育发展目标规划和“统筹规划、需求推动、扩大开放、提高质量”的指导原则。日前研究工作的重点集中在：现代远程教育传输体系与技术实现方式：网络教学平台建设：现代远程教育资源建设（教学资源库、网络课程设计开发）；现代远程教育教学管理体制和评估指标体系等几个方面。以高等院校为主的一支研究队伍已经基本形成。

　　（四）教学资源与软件建设的研究成果突出

　　“九五”期间，教学资源与软件的研究受到广泛重视。研究的方式有两种：一是教育好政部门统一规划，按课程系统建设；二是学校、研究机构向主开发。这里主要介绍第一种形式。为开发大量支持课堂教学的多媒体软件教材和现代远程教育教材，国家计委在下达的“九五”国家科技项目（攻关）计划中列入“计算机辅助教学（CAI）软件研制开发与应用”项目，即96－750项目。该项目的专题、子专题很多，在教学资源建设上取得成绩。96－750－03－05－02子专题《现代教育技术信息资源库建设与应用》由中央电化教育馆联合若干市电化教育馆承担，经过3年多的努力，在开发利用现有电教教材和教学软件资源，切实解决实际存在的缺乏软件问题上获得重要进展。该项目研制的中央资源库实现了教材软件信息资源的检索查询、演示阅读、需求订购和卫星下载功能。96－750－02－01专题《中小学课件的研制与开发》由北京师范大学承担，旨在研制出一套覆盖中小学主要学科，遵循新的教学模式、教学策略、教育思想并符合学生认知规律的高水平CAI课件和多媒体课件。该课题按中小学学科课程分解为20个子专题。多数研究已经完成。全国教育科学“九五”规划一般课题《中学计算机辅助教学软件品质与教学模式的相关优化研究》由西南师范大学承担，设计研制了中学各学科多种教学课件，并开展教学实验。全国教育科学“九五”规划教育部

　　重点课题《网络型多媒体CAI软件集成与作环境的构建与实现》由天津师范大学承担，提出了开发、设计CAI软件协作系统的方法，并在课件制作中得到应用。

　　清华大学、浙江大学、北京邮电大学、湖南大学等现代远程教育试点学校组织学科教师和教育技术专家协作攻关，已经研制开发了一批网上教学软件，保证了实验工作的开展。最近教育部启动《面向21世纪教育振兴行动计划》中的“现代远程教育资源建设项目”，重点是支持若干所高等学校网络教育学院的网络课程建设和应用，并实现资源共享。目前这方面的研究工作正在开展中。

　　（五）多媒体技术、网络技术成为教育技术重要研究内容

　　“九五”时期以前，教育技术硬件支持环境，从全国宏观来讲主要是卫星教育电视系统，从学校内部未讲，主要是教育者视频设备及少量的计算机设备。90年代中期开始，计算机多媒体技术、网络技术进入教育应用领域，成为教育技术研究的重要内容。“九五”期间这方面的研究课题和论文很多，如，全国教育科学“九五”规划教育部重点课题《信息高速公路与多媒体辅助教育的研究》（天津师范大学承担）、江西省人民政府决策咨询委员会重点课题《基础教育多媒体计算机教学网络现代化建设研究》（江西师范大学承担）、西安交通大学重点科研项目《现代化教学环境建设》等，对促进信息技术的教育应用发挥了积极作用。

　　石家庄解放军陆军指挥学院承担的教育科学“九五”规划军队重点研究课题《多媒体教学网络系统的设计与应用研究》以研究带动学院多媒体教学网络的建设与应用。课题运用现代教育理论和系统分析方法，系统建构了多媒体教学网络系统的设计理论、功能结构和教学应用模式。设计的系统功能齐全、结构合理，尤其是解决了大容量数据信息的存储管理、快速访问、实时存取、多路并发等关键性技术难题。该课题在研究技术问题的同时，将培训、软件开发一起研究，使系统一投入使用就有人会用，有的可用，大面积提高了教学水平和质量。由于应用效果显著，极具推广价值，1998年教育部在该校召开了“全国媒体教学网络系统应用现场会”，促进了全国的校园网络应用工作。

　　（六）开展教育技术研究的意义和作用

　　全国教育科学“九五”教育技术类课题研究和其他系统对开展该类课题进展步伐是大的，成果是多方面的。由于研究还在进展中，全面总结成果与经验还有待时日，这里只是做了一个简单问题。但它所体现的深刻意义现在就可以看得很清楚：

　　1、认识的深化

　　通过教育技术研究工作的开展使各级各类学校领导、教师和学生，包括研究者自身，对改革教育思想、教学方法和教学手段的重要性、迫切性有了比较深刻的认识，对什么是教育技术，为什么要应用这一技术，如何应用这一技术有了比较清楚的了解。各级教育行政领导和校长普遍提高了对教育技术重要性的认识，教育技术成为学校必须关注的工作。）应该说这些成绩里有“八五”的积淀，但主要还是“九五”期间取得的，因为无论是研究的深刻性、广泛性、超前性、系统讲，前者都是不能相比的。教学双方思想转变、认识深化本身的社会意义甚至比具体技术的采用，作用要大得多。这一点必将在“十五”期间的教育技术研究中和教学改革中折射出来。

　　2、队伍的形成

　　开始形成一支具有优秀教师参与和专家指导相结合的教育技术理论与实践研究的队伍，为21世纪的教育教学改革做了人才准备。“九五”研究的特点之一是参与的学校和教师校为广泛。下面举一组数字《小学语文四结合教学改革试验》试验学校涉及18省市、602所学校。《电化教育促进中小学由应试教育转向素质教育的实验研究》实验学校涉及18个省市自治区、236所学校。《中国基础教育现代化工程实施策略研究》涉及21个省市自治区上千所学校。广东省教育厅重点课题《高等学校课程电化教育试验》46所高校（几乎是全省全部高校）参加。全因到底有多少教师参与了教育技术国家课题、省（部）级课题及其他级别的课题，我们不得而知，但一定是一个可观的数字。因为研究的需要，他们基本都受过不同层次的培训，不同程度地掌握了教育技术的知识和能力，其中一些教师已经研究所成。尽管在全国几十力所学校中，他们所占比例可能还小，但遍布全国的这些参与研究的教师正在起着火种的作用，不断扩散着吸收到的能量。他们将成为“十五”课题研究的中坚。

　　研究工作还有一个重要收获，就是涌现出一个教育技术专家群体。他们具备教育思想领先、教育技术知识渊博、科研能力强、具有较强组织能力的特点，并得到了广大教师、研究工作者的认同。这就为“十五”课题的研究和学科建设的进一步发展，准备了领  导K和学术带头人。

　　   3．影响的扩大

　　   扩大了教育技术在教育界的影  响，为教育技术进一步发展奠定了社  会基础。教育技术研究活动的展开，使广大教师、学生加深了对它的了解，同时也使教育界领导、专家对教育技术的学术思想、学科体系、工作领域、对教学改革的作用重新认识，刮目相看。科技界、新闻界、商界等社会各界也给予教育技术特别关注。教育技术开始受到普遍的重视，学科地位有了明显提高。特别是陈至立部长将教育技术作为教育制高点的文章发表后，许多知名教育专家、优秀教师加盟到这个领域的研究工作之中，提高了教育技术研究的层次，增强了研究的实力。教育技术开始摆脱孤芳自赏和教育现代化装饰品的尴尬而山和只是教学辅助手段的配角角色，正在融入教育教学的主流。如今一提教育教学改革、学校现代化建设，人们就自然想到教育技术，这无疑是过去从未有过的事。这其中的变化确有多年宣传提倡的结果，但更多的是教育技术在新时期作用的体现和具有较高研究水平的认同。

　　三、研究工作中存在的主要问题和建议

　　（一）教育技术没有被列为专门的研究学科

　　在全国教育科学规划中教育技术未列为独立学科，课题一电设有一个合适的申报办法，一般按照课题的具体类别挂靠到有关学科。如：《电化教育促进中小学由应试教育转向素质教育的实验研究》课题归入基础教育学科；《广播电视大学实现现代开放教育的研究》课题归入成人教育学科：但《发展教育技术，促进教育现代化一学习资源与学习过程开发、设计、应用、评价和管理的研究》课题则由工研究对象层次的广泛性，只好列入了教育管理学科。类似情况还有。这样做的弊端是显而易见的：影响了教育技术研究的系统性、整体性，使学科研究布局规划无法展开，使整体教育技术战线协作攻关无法实现，客观上影响了本学科的发展。

　　（二）教育技术研究力量分散，未形成统一的研究队伍

　　我国教育技术事业在教育信息化浪潮推动下近年来发展很快。大批专家、教师从不同研究领域，带着不同学科背景加入教育技术研究工作中来，研究队伍不断壮大。成体系的研究力量主要来自二个方面：一是电化教育系统；二：是计算机辅助教学系统；二是从事教育学、教育心理学研究的专家群体；各方面专家基于自身工作实际和对教育技术的理解，开展教学和研究活动。学术研究活动也主要在本系统开展。几大系统之间学术交流少，信息沟通差，研究力量分散，未形成统一的研究队伍。由此带来的问题是：教育技术理论研究底蕴不足；重具体工作轻理论建设；作为研究基础的学科重要概念没有得到认同：名词术语不规范；应用研究存在低水平重复现象。

　　（三）教育媒体中心论还有较大影响

　　多年来，一种有代表性的观点认为，电化教育（教育技术）就足现代教育媒体的应用与研究，可以称之为教育媒体中心论。这一观点在我国流行多年，至今在基层学校领导、教师和部分专家中有一定影响。它的进步性的一面是在70年代末、80年代我国电化教育兴起时提供了指导思想，促进了事业的发展。我国的电化教育机构的基本模式就是在这一观点影响下建立和发展的。但从学科、事业发展的角度看，媒体现理论的局限性及带米的负面影响也是客观存在的。在世界进入信息时代，即将跨入21世纪的前夜，继续坚持媒体中心的观点，把工作领域继续限定在现代教育媒体的应用与研究，即单向的从媒体的角度研究教育是很不够的。它落后于世界本领域的理论发展，限制了本领域实践范国的拓宽。尽管这种观点的本意在于促进教学的改革与发展，并已经取得了许多成果，但由于研究角度的局限，不是从全局把握局部，而只是从局部去影响全局，这就注定了不能从根本上全面推进教学的改革，成果也就不是决定性的；教学成效显优化也就无法达到。因为最优化本身就不是只研究应用媒体，哪怕是最先进的媒体就能达到的。目前的问题是在我们的研究工作中媒体中心论的观点还在发挥着影响，部分研究者自觉不自觉地遵从和这一观点开展活动。向广大教师、研究人员宣传教育技术的理论、方法，使之全面认识、综合应用还是一项长期、艰苦的任务。

　　（四）在教育科研领域创设教育技术学科的建议

　　任何事物都有一个发展过程，如果说过去教育技术在研究领域还不具备成为独立学科条件的话，那么现在时机已经成熟二纵观当前教育科学的发展趋势，教育技术已经成为对教育发展最具影响力和最为活跃的学科，也是最具有应用发展空间的领域。在我们即将跨入新世纪时，在教育科研领域创设教育技术学科既是顺应时代的潮流，也是水到渠成的事，必将受到教育界普遍欢迎。因此，我们建议：以“十五”教育科研规划制定为契机，成立教育技术学科组，统一安排研究课题规划及相关工作。“十五”期间的教育技术研究要广泛吸收各方面的土家参加，请和关主管部门参与，创造不同学科背景的教育技术专家交流研讨的机会，共同研究带有全局性、根本性的问题，如统一教育技术术语、构建我国的教育技术理论体系等。随着我国教育技术研究工作走上正轨，研究水平将提高到一个新的层次。

　　（摘自：《中国电化教育》，2001.1）